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  政策性资金
政策性资金
如何申请国家政策基金
申报要点
标准要求

当前,我国正处于经济转型时期,市场经济运行机制尚未完全成熟,政府通过财税政策等宏观调控政策引导经济发展,在将来很长一段时间内仍将继续持续。从中央到地方每年会出台各类型的政策性资金文件,各项政策性资金主要出自于中央到地方的投资主管部门、行业主管部门等,这些政策对于推动经济发展、引导产业结构调整、促进企业发展壮大方面起到了积极的推动作用。
以中央预算支出为例来看,根据财政部信息,2013年,中央本级和补助地方支出总计为69060.00亿元,为落实中央要求,国家发改委、财政部、农业部、科技部、商务部、工信部等相关部委在各自主管的领域每年发布“政策性资金”政策,以推动行业发展。
1、政策性资金定义:各级政府为了优化产业结构、促进高新技术成果转化提供支持,以及为了支持产业企业的快速发展而提供的财政专项资金
2、意义:补充企业发展资金,引导产业结构调整、促进经济发展;比其他融资方式有很大的优越性
3、特点:政府投入、融资成本低、融资风险小
4、政策性资金补助方式:直接投资、投资补助、资本金注入、贷款贴息、政府转贷、政府采购
5、可争取的政策性资金项目类型
A.可争取政府直接投资的项目类型
1、国防军工、基础邮政、防灾减灾、卫生防疫、大江大河治理、重大科研计划、消防、公共博物馆和图书馆等提供纯公共产品的项目
2、生态建设和环境保护项目,解决环境保护和可持续发展方面的建设投资
3、公共医疗卫生、教育、体育、文化等社会保障、公益领域及公共服务投资
4、农村基础设施投资
5、其他(煤矿安全改造、采煤沉陷区治理等)投资,以及政府直接绝版的没有直接经济效益的非经营性其它项目
B.可争取政府资本金注入的项目类型
1、带有显著外部性,具有明显公益性的项目:高速公路、城市道路、学校教育、医疗卫生、公有住房、环境保护等
2、自然垄断项目:铁路、电信、地铁、供水、污水处理、广播电视等。
3、具有排他性,或具有竞争性的项目,但收入难以弥补全部成本支出的项目,如公交等
C.可争取国家投资补助的项目类型
1、能够推进科技进步和高新技术产业化,及对经济结构调整有重要带动和引导作用的产业化项目
2、农业综合开发资助农业发展的项目,科技型创业投资项目。
3、政府支持的中小企业创业投资项目,政府鼓励的风险投资项目
4、具有经营性质的科研开发项目
5、国家鼓励发展的能源交通、农林水利、市政工程等公益性和公共基础设施投资项目
D.可争取政府资本金注入的项目类型
1、公益性和公共基础设施投资项目
2、保护和改善环境的投资项日
3、促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目
4、推进科技进步和高新技术产业化的投资项目
5、符合国家有关规定的其它项目

 
 
   
 
 

 

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